隨著國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大和傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的改變，在國(guó)際海上貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)中，熟知出口國(guó)的進(jìn)出口規(guī)定是很有必要的，尤其是在面對(duì)清關(guān)的時(shí)候。
由于缺少兩個(gè)清關(guān)證書(shū)而無(wú)法清關(guān)，到港后收貨人不配合清關(guān)提貨，而產(chǎn)生高額滯期費(fèi)用，這究竟是貨代企業(yè)還是出口方的過(guò)失呢？
下面根據(jù)大連海事法院公布的一起案例，跟廣大外貿(mào)和國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)一起學(xué)習(xí)如何防范和規(guī)避?chē)?guó)際貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。
原告：江蘇共筑石化工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)江蘇共筑公司）
被告：錦程國(guó)際物流在線服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)錦程物流公司）
2016年1月，江蘇共筑公司與錦程物流公司簽訂海上貨物運(yùn)輸代理協(xié)議，約定由錦程物流公司代理貨物出口印尼的訂艙、出口報(bào)關(guān)及目的港清關(guān)業(yè)務(wù)。
2月24日貨物裝船離港，3月7日貨物運(yùn)抵目的港雅加達(dá)，但因缺少印尼商檢簽發(fā)的貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)所需的APIP、LS兩個(gè)證書(shū)無(wú)法清關(guān)。江蘇共筑公司與目的港收貨人溝通后仍未能提供證書(shū)。
7月7日，錦程物流公司告知江蘇共筑公司：案涉貨物到達(dá)目的港后因收貨人不配合清關(guān)提貨，產(chǎn)生高額滯期費(fèi)用，要求江蘇共筑公司盡快提供棄貨保函。江蘇共筑公司未做棄貨表示。
江蘇共筑公司認(rèn)為：我公司與錦程物流公司簽訂出口貨物委托代理協(xié)議，約定由錦程物流公司代理貨物出口事宜，并支付了代理費(fèi)。貨物被印尼海關(guān)扣押并清關(guān)無(wú)望，是因?yàn)殄\程物流公司在貨物裝船離港后才告知我公司所運(yùn)貨物是印尼限制進(jìn)口產(chǎn)品且需提供APIP、LS兩個(gè)證書(shū)。貨代公司應(yīng)當(dāng)事先了解貨物出口流程及貨物出口所需證書(shū)，其對(duì)過(guò)錯(cuò)造成的我公司重購(gòu)貨款、趕工費(fèi)等損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
錦程物流公司認(rèn)為：貨物在目的港不能清關(guān)是收貨人不配合提供清關(guān)所需證書(shū)造成的，我司在貨代過(guò)程中并無(wú)過(guò)錯(cuò)，也無(wú)違約行為，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。貨物現(xiàn)仍被海關(guān)扣押，未被銷(xiāo)毀，若江蘇共筑公司與收貨人溝通一致，仍可采取退運(yùn)等方式處理，并無(wú)貨損。江蘇共筑公司訴請(qǐng)的采購(gòu)費(fèi)、趕工費(fèi)并不屬于貨代企業(yè)接受委托時(shí)預(yù)見(jiàn)或應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)的因違反合同可能造成的損失。
大連海事法院于2016年11月15日作出（2016）遼72民初672號(hào)民事判決書(shū)，依照《合同法》第六十條、《貨代規(guī)定》第十條的規(guī)定，判決：駁回原告江蘇共筑石化工程有限公司對(duì)被告錦程國(guó)際物流在線服務(wù)有限公司的訴訟請(qǐng)求。
一審判決宣判后，原告江蘇共筑公司不服原審判決，提出上訴，遼寧省高級(jí)人民法院于2017年4月26日作出（2017）遼民終171號(hào)民事判決書(shū)，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決：駁回上訴，維持原判。
一審法院認(rèn)為：錦程物流公司接受江蘇共筑公司的委托，為其代理海上貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)并收取相關(guān)費(fèi)用，雙方之間海上貨運(yùn)代理合同關(guān)系成立。本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是：
1.錦程物流公司是否對(duì)貨物在目的港無(wú)法清關(guān)存在過(guò)錯(cuò)；
2.江蘇共筑公司訴請(qǐng)的損失與貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)是否有關(guān)聯(lián)性及損失的數(shù)額應(yīng)如何確定。
針對(duì)第一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，案涉貨物到達(dá)目的港后，不能清關(guān)的原因是缺少貿(mào)易環(huán)節(jié)所需的印尼商檢簽發(fā)的APIP、LS兩個(gè)證書(shū)。作為委托人和出口方，江蘇共筑公司有提前了解并提供貨物在出口、進(jìn)口清關(guān)等貿(mào)易環(huán)節(jié)所需特別文件（包括案涉APIP、LS兩個(gè)證書(shū)）的注意義務(wù)。
作為受托人，錦程物流公司僅負(fù)有通知委托人提供的義務(wù)，該通知義務(wù)與江蘇共筑公司本應(yīng)有的注意義務(wù)不存在先通知后注意的前后關(guān)系。錦程物流公司在發(fā)現(xiàn)貨物因缺少證書(shū)不能清關(guān)后及時(shí)通知了江蘇共筑公司并與其共同努力協(xié)助清關(guān)，但終因缺少證書(shū)導(dǎo)致無(wú)法完成清關(guān)。在此過(guò)程中，錦程物流公司沒(méi)有過(guò)錯(cuò)亦無(wú)違約。
關(guān)于第二個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，江蘇共筑公司提供的證據(jù)不足以證明國(guó)外采購(gòu)貨物是未清關(guān)貨物的替代物及損失與案涉貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)具有關(guān)聯(lián)性。因此本院不支持江蘇共筑公司的訴訟請(qǐng)求。
二審法院認(rèn)為：根據(jù)《合同法》第六十條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)；當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。江蘇共筑公司委托錦程物流公司作為海上貨物運(yùn)輸代理人，代理訂艙、出口報(bào)關(guān)及國(guó)外清關(guān)業(yè)務(wù)，錦程物流公司作為代理人在處理代理業(yè)務(wù)時(shí)無(wú)義務(wù)介入江蘇共筑公司進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)，更無(wú)義務(wù)為其辦理涉案貨物出口單證。
且涉案貨物系江蘇共筑公司在目的地印尼使用的生產(chǎn)資料，江蘇共筑公司亦通過(guò)當(dāng)?shù)毓咀鳛槭肇浫宿k理貨物進(jìn)口，故江蘇共筑公司更應(yīng)知曉目的地進(jìn)口涉案貨物所需手續(xù)，該知曉義務(wù)與錦程物流公司是否了解出口目的國(guó)的清關(guān)手續(xù)無(wú)關(guān)。綜上錦程物流公司在此次代理過(guò)程中既不存在過(guò)錯(cuò)，亦不存在違約，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
隨著國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大和傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的改變，貨代企業(yè)業(yè)務(wù)范圍也在不斷拓寬，委托人從事出口貿(mào)易會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)如何防范？
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國(guó)際海上貨運(yùn)代理糾紛中，貨代企業(yè)的賠償責(zé)任
《貨代規(guī)定》第10條：“委托人以貨運(yùn)代理企業(yè)處理海上貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)給委托人造成損失為由，主張由貨運(yùn)代理企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持，但貨運(yùn)代理企業(yè)證明其沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。”根據(jù)該規(guī)定，貨代企業(yè)對(duì)委托人承擔(dān)賠償責(zé)任的法律條件有三：
（1）貨代企業(yè)在代理業(yè)務(wù)中存在過(guò)錯(cuò)，這是貨代企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)，貨代企業(yè)欲主張免責(zé)需證明其無(wú)過(guò)錯(cuò)；
（2）委托人存在損失，這是貨代企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任的前提。實(shí)踐中，在判定損害賠償范圍時(shí)應(yīng)以貨代企業(yè)在訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)或應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的損失為限；
（3）委托人的損失與貨代企業(yè)的過(guò)錯(cuò)具有關(guān)聯(lián)性。貨代企業(yè)很多代理事項(xiàng)需其他主體配合完成，有時(shí)還受某些客觀因素制約，貨代企業(yè)對(duì)非因其過(guò)錯(cuò)造成的委托人損失不承擔(dān)賠償責(zé)任。
實(shí)踐中，貨代企業(yè)因身份不同其承擔(dān)賠償責(zé)任的原因也不同。當(dāng)其僅作為代理人時(shí)，僅對(duì)自己的代理行為負(fù)責(zé)，除非在代理業(yè)務(wù)中存在過(guò)錯(cuò)，否則并不承擔(dān)貨物在運(yùn)輸中產(chǎn)生的貨損、延遲交付或無(wú)單放貨等損失；當(dāng)貨代企業(yè)作為承運(yùn)人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)，則應(yīng)承擔(dān)貨物在運(yùn)輸中產(chǎn)生的貨損貨差、滅失、延遲交付或無(wú)單放貨等賠償責(zé)任，同時(shí)其責(zé)任期間也同承運(yùn)人的責(zé)任期間。
海上貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)中委托人風(fēng)險(xiǎn)防范
首先，了解進(jìn)出口國(guó)貿(mào)易政策，防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
在國(guó)內(nèi)賣(mài)方與外國(guó)買(mǎi)方簽訂出口合同后，國(guó)內(nèi)賣(mài)方委托訂艙（FOB貿(mào)易下由國(guó)外買(mǎi)方委托訂艙）將貨物運(yùn)至國(guó)外。通常情況下，國(guó)內(nèi)賣(mài)方會(huì)委托貨代企業(yè)代理貨物的訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、裝船、目的港清關(guān)等業(yè)務(wù)。為減少貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，順利完成交易，國(guó)內(nèi)賣(mài)方不能認(rèn)為委托代理后萬(wàn)事大吉，應(yīng)提前做好如下準(zhǔn)備：
（1）對(duì)出口國(guó)的投資環(huán)境進(jìn)行審慎調(diào)查。如是否有產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，出口的商品是否為違禁品等；（2）了解相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。國(guó)內(nèi)賣(mài)方應(yīng)收集與出口商品相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，以便提前做好應(yīng)對(duì)措施。如本案中，作為出口方的江蘇共筑公司應(yīng)事先了解出口國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易政策，若缺少相關(guān)證書(shū)，可自行或委托貿(mào)易公司辦理，以有效防止貨物被海關(guān)扣押的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
其次，了解出口國(guó)法律規(guī)范，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)內(nèi)賣(mài)方應(yīng)具體做到：（1）了解出口目的地法律規(guī)范。“一帶一路”沿線國(guó)家法律體系各異，其法律規(guī)范、糾紛解決方式和訴訟流程也不同，國(guó)內(nèi)賣(mài)方應(yīng)提前了解相關(guān)法律規(guī)范，一旦發(fā)生糾紛，可立即采取最有利的措施；（2）充分研究雙邊和多邊投資合作協(xié)定。國(guó)內(nèi)賣(mài)方應(yīng)事先了解出口國(guó)與我國(guó)簽訂的國(guó)際投資協(xié)定狀況，這些協(xié)定對(duì)爭(zhēng)端處理較為有利。
最后，理性選擇貨代企業(yè)，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
除了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，在國(guó)際海上貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)中，國(guó)內(nèi)賣(mài)方遇到最多的為合同風(fēng)險(xiǎn)。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，貨代企業(yè)具體應(yīng)做到：
（1）提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，理性選擇貨代企業(yè)。國(guó)內(nèi)賣(mài)方應(yīng)選擇有一定實(shí)力和規(guī)模的貨代企業(yè)進(jìn)行交易，并謹(jǐn)慎審查對(duì)方資質(zhì)；
（2）訂立書(shū)面合同。相較于口頭或電子合同，書(shū)面合同具有明確性、具體性、較高證明力等優(yōu)勢(shì)，因此國(guó)內(nèi)賣(mài)方與貨代企業(yè)應(yīng)簽訂書(shū)面貨運(yùn)代理合同；
（3）明確雙方權(quán)利義務(wù)，確定代理業(yè)務(wù)范圍、貨代企業(yè)責(zé)任及糾紛解決方式。國(guó)內(nèi)賣(mài)方應(yīng)在與貨代企業(yè)訂立的書(shū)面合同中明確約定在本次海上貨物運(yùn)輸代理中貨代企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍及法律責(zé)任，尤其對(duì)貨代企業(yè)是否有扣單權(quán)等重要事項(xiàng)更應(yīng)具體明確約定；
（4）注意留存證據(jù)，預(yù)防貨代糾紛。國(guó)內(nèi)賣(mài)方應(yīng)及時(shí)留存相關(guān)證據(jù)，尤其注重電子證據(jù)的收集保存，業(yè)務(wù)溝通尤其是在發(fā)布提單電放等重要指令時(shí)，應(yīng)盡量采用書(shū)面形式，并避免表達(dá)不清。