當地時間13日，德國總理默克爾在緊急召開的新一輪新冠峰會上宣布，德國將從12月16日就開始大規模收緊對公共生活的限制，施行“硬性封鎖令”至明年1月10日。

雖然實施“輕度版封鎖令”已經6周左右，但德國疫情并未出現好轉跡象，甚至近期每日新增新冠肺炎確診病例數和死亡病例數雙雙創下新高。為此，德國政府緊急在當地時間13日召開新一輪新冠峰會，重點討論是在圣誕假期之前還是之后實施更加嚴格的限制措施。德國總理默克爾在與各聯邦州州長就疫情形勢進行磋商后宣布，全境將從12月16日就開始大規模收緊對公共生活的限制，施行“硬性封鎖令”至明年1月10日。

據默克爾當天在記者會上介紹，除了提供日常必需品之外的所有零售商鋪必須關閉；中小學和幼兒園理論上應關閉，但允許提供兒童緊急看護；社交接觸限制照舊，假期期間雖然可適當放寬，允許進行聚會，但不含兒童在內的人數上限為5人，且應為“關系非常近的親友，如配偶或直系親屬”，具體細節可由各聯邦州自行決定；跨年夜禁止售賣煙花爆竹，且不允許進行聚會；宗教活動可在保證人際安全距離的情況下進行；理發店不得開放。

默克爾13日指出，從11月初開始實施的“輕度封鎖令”力度顯然不夠，近日德國疫情又出現了“指數型增長”的勢頭，迫使政府不得不再次采取行動，以防公共衛生系統超負荷運轉。她同時承諾，將提供更多經濟扶持政策，幫助企業和個人渡過難關。

▍“輕度封鎖”失敗，感染創新高

根據德國疾控機構羅伯特·科赫研究所最新數據，截至當地時間12月13日0時，德國累計新冠肺炎確診病例1320716例，較前一日新增20200例；累計死亡病例21787例，較前一日新增321例；累計痊愈約967900例，現存病例約331000例。

德國12月11日當天確診29875例新冠病毒感染病例，死亡598例，創下疫情以來德國單天感染和死亡病例最高紀錄。德國內閣部長和地區領導人表示，將不得不在圣誕節前實施更嚴格的限制措施，以控制疫情。

據報道，內政部長賽伊霍福爾（Horst Seehofer）表示，如果德國想要減緩疫情蔓延，必須在圣誕節前實施“硬性封鎖”。而衛生和經濟部長也表示，現有的措施將不得不延長。

據悉，德國部分地區已實施疫情封鎖6周，酒吧和餐館關閉，但商店和學校開放。由于近期醫院收治的感染者激增，醫院不堪重負，顯示此前的所謂“輕度封鎖”措施失敗，德國國家科學院院士利奧波迪納12月9日發起了 "加強封鎖 "的緊急呼吁。

德國人口最多的北萊茵-威斯特法倫州的總理拉斯切特（Armin Laschet）呼吁盡快實施全國性的遏制措施，并表示各州領導人應該在本周末與總理默克爾會面，就遏制措施達成一致。

據悉，德國擁有歐洲最大的經濟體，在今年3月和4月的第一波疫情中，德國比許多歐洲國家更成功地控制了疫情，但它一直在努力扭轉第二波疫情的趨勢。

據報道，羅伯特·科赫傳染病研究所(Robert Koch Institute)12月11日的數據顯示，德國每日新增冠狀病毒感染人數攀升至近3萬人，而每日死亡人數接近600人。

RKI表示，德國11月第二周的死亡人數比2016-2019年的平均水平高出約8%。

▍德國15%的企業因疫情面臨“生存危機”

調查顯示，旅行社、酒店和飯館最擔憂疫情帶來的負面影響會危及其存亡，所占比例分別為86%、76%和62%。相反，僅有3%的律師及會計師事務所和5%的信息技術公司有此顧慮。其他行業中，27%的廣告公司和近14%的物流企業認為自己處境危險；而貿易和服務企業的這一比例則均較6月出現了下降，為14%和19%；在工業領域，雖然整體上陷入困境的企業占比有所減少，但不同分支之間的差異巨大：面臨“生存危機”的金屬制造和加工商、印刷廠、飲料制造商、紡織與服裝企業占比要明顯高于化工和制藥企業；建筑行業的這一比例雖然較6月翻了近一倍，但依舊處于低位、僅為4%。

另外，根據伊弗經濟研究所此前一天發布的針對約7000家企業的調查結果，德國11月采用短時工的企業比例繼此前數月的下降之后再度回升，從10月的24.8%升至28%。其中，漲幅最大的依舊是旅行社、酒店和飯館，占比分別為91.1%、71.1%和91%。這些行業受到當前德國全境實施的“輕度版”封鎖令限制最多。

數據顯示，服務、貿易、建筑等幾乎所有經濟領域都有更多企業采用短時工作制。只有工業領域的少數分支除外，如汽車企業、出版社、電氣設備與數據處理設備制造商和印刷廠。

值得一提的是，德國政府8月末曾宣布，將原本于今年年底到期的短時工補貼再次延長一年、至2021年年底，以便更好地應對疫情危機。根據這一政策，當雇員因疫情縮減50%以上的工作時，從第四個月起，其短時工補貼將從此前的員工凈工資性收入減少額的60%（有未成年子女的員工為67%）提高至70%（有未成年子女的員工為77%）；從第七個月起，補貼將提高至員工凈工資性收入減少額的80%（有未成年子女的員工為87%）